對于用戶來說，需要由服務商提供的服務包括硬件、軟件等諸多內容。按照Gartner的分類，這類需求大致可以劃分為四個方面：語音服務、網絡元素出租、管理服務、可管理的應用服務。目前，服務商和用戶談論得更多的是可管理的應用服務，它包括電子商務、ERP、SCM、CRM等的咨詢、實施和運營維護，這也正是服務價值鏈的高端。
　　之所以這種服務受到用戶的關注，與這些應用的管理難度較大不無關系。即便在一些已經接受IT服務觀念的用戶看來，信息化系統(tǒng)的管理也需要交由專業(yè)的服務商負責，但在硬件基礎設施方面，如果規(guī)模不是太大的話，用戶則傾向于交由網管來負責。
　　不過，目前用戶在應用IT系統(tǒng)的同時，也已經開始接觸部分通信應用。比如，聯(lián)想等公司已經在集團內部應用中國網通提供的小靈通服務，并已感受到這種應用帶來的好處。事實上，數(shù)據(jù)專線、寬帶上網、IP電話、VPN等通信應用正逐步為用戶所接受，而視頻會議更是為不少用戶所青睞。雖然目前中國企業(yè)對通信應用的需求還處于簡單應用和基礎設施的層次，但如何管理這些設備和應用也成為了隨之而來的難題。
　　從Garnter劃分的四類用戶需求來看，語音服務、網絡元素出租、管理服務等大部分的內容都與通信服務有關。雖然目前用戶的通信應用還處于初級階段，但由于通信應用比較復雜，一些企業(yè)已經開始考慮采用服務商提供的服務。據(jù)國安創(chuàng)想通信技術公司副總經理徐檳介紹，一些用戶甚至已經有了外包的需求，每月按得到的服務交費，而從硬件設備到運營維護等都由服務商來提供。
　　一項調查顯示，在歐美市場，用戶并不喜歡由IT企業(yè)為其提供可管理的網絡服務。一般而言，IT企業(yè)為用戶提供的服務主要側重于IT應用方面，對于通信應用很少介入。這對于包括國安創(chuàng)想在內的一些以通信應用起家的服務商無疑是一個不錯的機會。
　　不過，對于用戶來說，更多的是需要端到端的整合服務管理。這對于以通信應用起家的服務商也將是一個挑戰(zhàn)。這些服務商或許在提供一些IT硬件管理服務方面不會有多大問題，但卻需要加深對應用層及用戶行業(yè)、業(yè)務需求的了解，以滿足用戶整合服務管理的需求，并向服務價值鏈的高端邁進。

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